不拼补贴拼生态，总部项目纷至沓来 招商“反内卷”下的光谷之变

湖北日报全媒(quánméi)记者 张真真 通讯员 朱凌燕 6月16日，阅文集团(jítuán)牵手艺画开天，宣布在光谷建设数字(shùzì)内容产业基地。 阅文集团是腾讯旗下(qíxià)全国领先的(de)在线文学和IP运营平台，拥有《庆余年》《斗破苍穹》等爆款(bàokuǎn)IP。艺画(yìhuà)开天作为国内数字内容IP创作与运营的领军企业，制作的系列动漫《灵笼》在B站播放量达8.3亿次，居国内科幻动画剧第一。 此次双方合作，将共同推动知名IP转化为精品内容，引入动画、音乐、IP和(hé)衍生品运营等生态企业，在光谷建设全国(quánguó)龙头(lóngtóu)数字内容产业基地，打造“中国故事输出基地”。 湖北日报全媒记者梳理发现，除阅文集团这一数字内容总部外，今年来落户光谷的企业总部着实(zheshí)不少(bùshǎo)。 3月19日，紫东太初全国运营总部签约落户(luòhù)光谷； 4月11日(rì)，华芯科晟总部项目签约； 4月15日，北京紫微科技亚(yà)轨道飞行器研发总部落户； 5月，金山集团武汉总部开园(kāiyuán)； 5月中旬，迈瑞全球第二总部(zǒngbù)基地启用； 6月10日，光至(guāngzhì)科技全球总部启动建设； 6月16日，声通科技总部(zǒngbù)大楼装修接近尾声、即将入驻； 6月底，福沃药业总部将(jiāng)入驻光谷； 华芯科晟总部迁往光谷，公司董事长王志忠介绍，随着光纤入户加快(jiākuài)向光纤入室驱动，“光猫”核心网关(wǎngguān)芯片(xīnpiàn)需求快速增长，但全球仅少数企业可量产。为加快实现产业链自主可控(kěkòng)，华芯科晟第一代产品(chǎnpǐn)智能家庭网关芯片于2024年底完成流片，“我们将联合中国信科集团加快推进网关芯片等产品研发量产。” 看中光谷光电子信息产业链优势的，还有光至科技。该(gāi)公司董事长黄志华表示，在(zài)光谷建设总部，就可以全方位借助这里的科技、人才、平台等优势，整合公司在光纤激光器、固体激光器两大(liǎngdà)核心领域的产业资源，提升创新能力和(hé)规模化生产水平。 “光谷是中国人工智能产业集群的重要聚集地，具有丰富的应用场景。”声通科技(tōngkējì)(tōngkējì)董事长汤敬华表示，公司将(jiāng)在光谷深入研发人工智能核心技术，深度参与智慧交通业务(yèwù)开发。目前，搭载声通科技自动驾驶技术的无人公交车，即将投用。 签约(qiānyuē)、开工、投用“一起上” 依托光谷从研发、上下游合作、应用场景等产业链优势，光谷今年以来不仅聚集了(le)一批总部企业，也迎来(yínglái)一批产业链重点项目。 在半导体领域，全芯智造(quánxīnzhìzào)建设国产制造EDA项目，格创东智(dōngzhì)提供AI驱动工业智能解决方案，君原电子、卓瓷科技、埃芯半导体、广钢气体(qìtǐ)等建设配套设备零部件、材料基地(jīdì)。全芯智造CEO倪捷道出了同行们的想法：在光谷可就近与上下游企业协同合作。 从2005年出资成立我国第一家存储器晶圆厂、2016年建设国家存储器基地项目到2021年建设九峰山实验室打造半导体产业第二(dìèr)增长曲线，光谷(guānggǔ)已聚集半导体领域企业300多家、3万多名创新人才，形成从材料、器件到封装检测的丰富产业生态，磁(cí)吸力明显(míngxiǎn)。 眼下，以先导化合物半导体研发生产基地为代表的重大项目正加紧建设(jiànshè)，力争今年底实现部分投产运营，将填补光谷(guānggǔ)光通信及激光产业所需半导体衬底(chèndǐ)、外延材料的空白。 另一龙头企业长飞先进武汉基地(jīdì)，已于5月28日投产，首片碳化硅晶圆下线，达产后每年可为144万辆新能源(xīnnéngyuán)车供应动力系统所需的核心(héxīn)芯片。“我们(wǒmen)基地已带动20多家相关企业在周围布局，这就是市场的力量。”长飞先进董事长庄丹说。 在智能制造领域，也是签约、开工、投用“一起(yìqǐ)上”。海微(hǎiwēi)科技签约建设总部及车载智能座舱研发生产(shēngchǎn)基地；京山轻机高端智能装备制造产业基地开工；小米(xiǎomǐ)智能家电工厂开始设备安装调试，将于11月投产…… “今年以来，光谷在(zài)重点产业和未来产业领域，呈现出了签约(qiānyuē)一批、开工(kāigōng)一批、投用(tóuyòng)一批的良性景象，签约开工投用企业超过100家，创近年来新高，为光谷持续发展提供源源不断的动能。”东湖高新区投资促进局负责人说。 政府从“招商主导者”变为“市场培育(péiyù)者” “这些项目落地、开工、投用非常不(bù)容易。事实上，从去年下半年开始，招商步入‘下半场(xiàbànchǎng)’，地方都在(zài)探索转型。”东湖高新区投资促进局负责人坦言。 “下半场”，是指去年8月1日施行的《公平竞争审查条例》。其中明确提出：起草(qǐcǎo)单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者(huòzhě)未经国务院批准，不得给予(jǐyǔ)特定经营者税收优惠(yōuhuì)，不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。 “这意味着，过去拼土地(tǔdì)、拼税收、拼补贴的‘内卷式’招商模式行不通了，地方(dìfāng)政府招商正迎来深刻变革。”华中科技大学公共(gōnggòng)管理学院教授钟书华说。 上述投资促进局负责人介绍，为应对这一变革，光谷依托在光电子信息(xìnxī)、半导体、生命健康等重点产业(chǎnyè)(chǎnyè)和人工智能、人形机器人、低空经济(jīngjì)等未来产业上的优势，逐渐将招商“打法”从政策红利转向市场活力，不拼补贴拼生态，推动(tuīdòng)政府从“招商主导者”向“市场培育者”转变。 如何培育？光谷将产业园区、科研平台、投资机构等市场主体推向招商前台，推行(tuīxíng)市场化“建招(jiànzhāo)投运服”一体化机制，将园区建设、招商、投资、运营(yùnyíng)和服务等环节有机整合。 围绕(wéirào)国家存储器基地、中国信科集团、九峰山实验室等链主(liànzhǔ)企业，组建专班推进(tuījìn)链主招商，每周对接项目，每月举办活动，通过链主牵引推荐、基金跟进投资、专业园区载体承接，打通项目落户各(gè)要素环节，从“成本补贴”向“要素招商”转变。 在企业最渴求的资本支持(zhīchí)上，光谷加快设立各重点(zhòngdiǎn)产业方向的基金，并(bìng)针对企业发展的各个阶段设立从天使到并购的各类基金，形成企业全周期投资网络。 对于产业集群的重大项目，光谷每年(měinián)采用竞争择优、定向委托、揭榜挂帅等(děng)方式进行遴选，对固定资产(gùdìngzīchǎn)投资、研发费用等予以支持，用于关键领域技术提升、重点产业基础再造等，单个项目最高支持5亿元。近日，光谷接连出台(chūtái)、更新政策矩阵，针对光电子信息、新型显示、外资、现代服务业(fúwùyè)、软件和信息技术等领域制定支持方案。 “园区全环节服务，产业链(chǎnyèliàn)全要素打通，投资全生命周期覆盖，这些为我们企业招引、产业生态培育提供坚实的(de)市场靠山。”上述投资促进局负责人说，通过一段时间(yīduànshíjiān)的摸索，市场化、产业链培育的效果开始显现。今年前5个月，光谷签约(qiānyuē)亿元(yìyuán)以上项目58个，其中产业链项目52个，占比约90%。 湖北日报客户端，关注湖北及天下大事，不仅为用户推送权威的政策解读、新鲜(xīnxiān)的热点资讯(zīxùn)、实用的便民信息，还推出了(le)掌上读报、报料、学习、在线互动等系列特色功能。